在簇主要依据地形地貌、区域环境特征、相同的TAC区域等信息进行划分。每个基站簇所包含基站数目不宜过多，并且各个基站簇之间的覆盖区域应该有相应的重叠区域，从而防止在Cluster的边缘位置形成孤岛站点（每个簇一般包含20～30个基站）。

簇优化需要进行覆盖优化、切换优化、互操作优化、性能优化、告警和故障排查、簇优化（含结构优化）、簇边界优化等各个方面的优化。基站簇优化是一个测试、发现和分析问题、优化调整、再测试验证的重复过程，直到基站簇优化的目标KPI指标达到为止。

簇优化的主要内容如下所示：

特别需要注意的是，簇优化后，在进行全网优化时需要关注簇间优化；

簇优化网络质量测试项目内容如下：

网络质量评估指标：