LTE系统间常见切换策略有以下四种：

• 基于链路质量的切换：当用户移动至LTE系统边缘，无线链路质量变差时，可以根据系统测量或者盲切换实现E-UTRAN到UTRAN/GERAN的切换。
• 基于负荷的切换：当LTE系统负荷较高，满足系统间负荷均衡条件时，如有用户接入LTE系统，则LTE系统将其指派到UTRAN/GERAN小区中。
• 基于业务的切换：当一个用户在LTE系统发起一个语音呼叫，而LTE系统无法提供IMS类型VOIP业务，可考虑将用户切换至UTRAN/GERAN系统中，采用电路域来承载用户的语音业务。
• 基于用户签约属性的切换：根据不同用户的签约信息，在异系统切换时候，可能存在限制某些用户切换至某个异系统网络。

总体策略：在GSM，UMTS，LTE混合组网的场景下，优先选择LTE网络。当LTE网络质量不好，或负荷较高，依据终端能力，CS业务尽量优先切换至GSM网络，PS业务尽量切换至UMTS网络。