UE将满足条件的测量对象上报后，系统侧根据以下原则发出切换指令。

1. eNB选择信号最强（RSRP/RSRQ值最大，通常选用RSRP）的小区作为目标小区，进行相关切换请求操作，目标侧正确回应切换请求后，eNB下发重配消息（带切换信息）；
2. 如果目标小区同时存在S1和X2接口，则进行X2切换否则选择S1口进行切换。