EPC网络中UE发起的业务请求功能流程

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（以下内容翻译自TS23.401的5.3.5.1　UE发起的业务请求功能章节）

ECM-IDLE状态的UE发送业务请求消息给MME，为上层信令或者活动的承载预留资源建立一条信令连接。为后续的信令消息或者资源预留消息提供通道。ECM-IDLE状态的UE发起该过程目的是发送上行信令消息、用户数据、或者作为寻呼响应、或者在UE重新获得无线覆盖信号。

1. UE通过承载在RRC消息上的NAS消息业务请求（S-TMSI）发送给MME。

2. eNodeB前转该NAS消息给MME，该消息又被装载于一个S1-AP: Initial UE Message (NAS message, TAI+ECGIof the serving cell)消息。如果MME不能处理该业务请求消息，则拒绝它。

3. 执行NAS鉴权过程。

4. MME 发送消息给eNodeB ,S1-AP Initial Context Setup Request (S-GW address, S1-TEID(s) (UL), EPS Bearer QoS(s), Security Context, MME Signalling Connection Id，Handover Restriction List) 。.激活所有EPS承载的无线和S1承载。 eNodeB 存储安全上下文，MME信令连接Id, 承载QoS 参数以及S1-TEID.

5. eNodeB执行无线承载建立过程。并且建立用户面安全。当用户面无线承载建立和服务请求完成并且EPS承载状态在UE与MME之间同步之后，UE将删除没有无线承载的EPS承载。

6.  UE的上行数据通过eNodeB前转到S-GW。

7. eNodeB 发送S1-AP消息初始上下文建立完成Initial Context Setup Complete (eNodeB address, List of accepted EPS bearers, List of rejected EPS bearers, S1 TEID(s) (DL))消息给MME。.

8. MME给S-GW发送一个更新承载请求(eNodeB address, S1 TEID(s) (DL) for the accepted EPS bearers, Delay Downlink Packet Notification Request, RAT Type)。这时，S-GW可以发送下行数据给UE。迟延下行分组通知请求消息的目的减少给MME的信令负荷。如果P-GW请求了用户位置信息并且用户的位置信息改变，则MME需要包含改为位置信息。MME释放未接受的承载上下文信息。如果S-GW接收到未接受承载的下行分组包，则S-GW丢弃之。

9. 如果RAT类型与上次比较已经改变或者第8步存在用户位置信息，则S-GW将给P-GW发送更新承载请求 (RAT Type)消息；如果第8步包含了用户的位置信息则在该消息中包含之。

10. 如果配置了动态的PCC，P-GW通过IP-CAN会话修改过程与PCRF交互获得适合于所指示RAT类型的PCC规则。如果不采用动态PCC配置，P-GW采用本地的QOS策略。

11. P-GW 发送更新承载响应消息给 S-GW.

12. S-GW给MME发送更新承载响应消息。