3GPP从GSM系统就开始引入了AS与NAS模型，并一直沿用至UMTS系统以及EPS系统。
AS层主要负责无线接口相连接的相关功能。当然，它不仅限于无线接入网及终端的无线部分，也支持一些与核心网有关的特殊功能，归纳起来，AS层支持的功能主要包括以下几个方面。
1）无线承载管理：包括无线承载分配、建立、修改和释放。
2）无线信道处理：包括信道编码与调制。
3）加密：仅仅指它自身的加密过程，加密的初始化及安全算法的选择由NAS层负责。另外，依赖于应用的端到端加密也可能被使用，如VPN。
4）移动性管理：如切换、小区选择与重选等。
与之相反，NAS层主要负责与接入无关、独立于无线接入相关的功能及流程，主要包括以下几个方面。
1）会话管理：包括会话建立、修改、释放以及Qos协商。
2）用户管理：包括用户数据管理，以及附着、去附着。
3）安全管理：包括用户与网络之间的鉴权及加密初始化。
4）计费。
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