7.4产、学、研、用结合机制的演进与发展含7.4.1大会战方式

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7.4产、学、研、用结合机制的演进与发展

产、学、研、用结合机制对于通信学科的发展具有重要的作用，其中“用”就是应用，即产、学、研、用的成果必须具有应用价值，通信运营商就是应用方的代表，反映市场的需求。随着历史的推进，产学研用的形式和内涵也在不断地演化和发展。在改革开放前，主要是以政府组织的形式为主，通过会战的方式解决重大技术问题，这样的方式能够集中力量办成大事，但是难以顾及全面，社会整体效率受限。改革开放后，随着市场经济的逐步形成，企业和教育科技界双方合作的意愿更加积极，更多地应用经济杠杆，从而使合作有更好的效益。

7.4.1大会战方式

改革开放前，大会战是实施产、学、研用结合最重要的方式。会战由政府决策、投资和组织，针对某项重大的技术问题或工程，投人较大的资金，组织研究院所、制造厂商和高校的精干人员，在较短的时间内集中力量攻克难关，取得某个领域的技术突破。

1957年，邮电部组织科研院所、制造工厂、建设单位和使用单位，开展双60路设备会战，在苏联政府撤走专家的情况下，依靠自己的力量，于1964年完成了60路对称电缆载波和60路微波通信系统的设备研制和试验电路的建设，使国内载波通信技术实现了从12路明线传输至60路对称电缆传输的发展。

1964年1月由邮电部组织的6401工程是中国通信学科史上最重要的一次大会战，目标是攻克600路微波和600路载波技术设备研制，由邮电部副部长钟夫翔兼任总指挥，邮电科学研究院副院长梁健任前线总指挥，邮电科学研究院研究室主任钱家治任技术总负责人。

600路微波电子管载波通信设备是会战的重点设备，很多部委、科研单位和髙校大力协同。如四机部解决了110项关键器材，冶金部配合拉制出合格的行波管，清华大学、屮科院电子所和四机部十二所等单位派出专家解决行波管试制中的问题，上海电子仪器厂帮助解决制作软波异的技术关键等。攻关跳越传统的科研、样机、产品阶段，将科研开发与产品生产紧密结合，使科研成果很快转化为产品。年，600路微波设备通过邮电部鉴定，装设在北京一天津之间成功试验运行。

600路载波终端设备由邮电科学研究院和上海邮电器材厂共同试制，在电路设计方面，确定了50个研究课题、30个设计课题和15个关键技术问题，在大量实验基础上完成了技术攻关。1966年初通过鉴定。

作为配套的长途自动交换设备由6401会战第9大队负责研制，成员来S原邮电部设if-院和研究院、北京和天津电信局、长春邮电器材厂，艮春邮电学校两个应届毕业班约70余人也参加了设备的生产。1966年研制成CB1型编码纵横制氏途&动交换设备，装备在北京、天津两地，中间用微波传输，经长时间试验后，于1974年通过鉴定。会战人员还与哈尔滨军事工程学院合作，采用学院半年前刚研制成功的半导体计算机试制成功K话自动计费设备，1967年7月完成设备生产，1974年在京津沪正式投入使用，结束了打长途电话人工挂号预约的历史。

改革开放初期，一些重要项目仍然有政府主导会战形式的痕迹。以上海贝尔组建为例，在筹建之时，原邮电部在邮电系统内调兵遺将，从邮电科研院所、邮电部设计院、邮电高校等处抽调了大批技术专家到上海贝尔工作，仅1兆4年至1987年三年多时间内，上海贝尔就从全国各地调人了高级工程师、研究员、教授等高级专家10余人，工程师、讲师、研究生60余人，各类管理干部70余人。一时间，国内电话交换及相关技术领域的高端人才几乎都云集到了上海贝尔。

在改革开放深入开展后，政府逐渐采取引导、重点项目投资、政策导向的方式，鼓励以企业为主体实施产学研用结合，国家投资的863项H、重大专项等都要求以企业为牵头单位，以生产力转化为目标，促使产学研用结合向实效的方向发展。