6.2通信学术共同体的组织与活动含6.2.1部科技委的设立与发展

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6.2通信学术共同体的组织与活动

6.2.1部科技委的设立与发展

为推进通信科技决策的民主化、科学化，保证中国通信技术和产业的持续发展，邮电部于1980年1月17日成立了由经验丰富的专家组成的邮电部科学技术委员会，成为邮电部最高技术决策机构。1990年后，邮电部通信科技委职能转化为邮电部最高技术评议与执行机构。其主要任务是对当前通信新技术和新业务发展、政府监管、通信法律法规中的重大问题和技术决策问题及时提出意见和建议，加强政府通信发展决策的科学化、民主化，进一步发挥部内外各方面通信专家在决策中的参谋咨询作用。科技委还负责对通信发展中的重大科技问题进行评议咨询，包括通信发展技术政策、通信网技术体制、标准等方面的重大问题，通信科技发展中、长期规划，通信发展中采用的重要技术装备问题和采取的重大技术经济方针、措施等。科技委自成立之后，通过对TI>SCDMA发展等一系列重大问题的讨论，及时为国家通信相关的重大技术发展、政策决策提供了重要的建议，对保证中国通信科技发展技术路线的正确性起到了至关重要的作用。

随着中国加入WTO组织，通信业开始实施“引进来、走出去”发展战略。为适应中国通信产业的发展以及电信改革重组后的新形势，原信息产业部通信科技委于2002年对工作重点和工作方法进行了适当调整。工作内容屮主要增加了两项内容：一是对政府监管工作中以及通倍法律法规制定中出现的经济、技术、业务、管理问题和技术决策问题的评议、咨询工作；二是加强对部、司局的决策支撑工作。为此，通信科技委开始了三个转变：一是从较多的面向技术转为既面向技术乂面向市场；二是从单纯的技术决策咨询转为技术与经济、技术与行业管制、技术与法律法规决策相结合的咨询；三是从被动的咨询转为更加主动的、更具前瞻性的咨询。通过工作重点和工作方法的调整，通信科技委使得专家集体的聪明才智得到了更加充分发挥，促进了咨询工作的科学化和民主化，使中国在通信产业发展上少走了许多弯路，促进了国内自主创新能力的提升。工业和信息化部成立后，邮电部通信科技委也随之更名为工业和信息化部通信科学技术委员会。