5.1.2中国通信学科科研体系跟踪发展期

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在1978年召开的全国科学大会上宣布的《一九七八年至一九八五年全国科学技术发展规划》，把光纤通信、卫星通信、采用电子计算机的程控自动电话交换、建立计算机网络和数据库等项目，列为重大新兴技术和带头学科，明确了发展邮电通信新技术的重点，研制出用微机分散控制的2000门程控数字电话交换机样机。256路程控自动转报设备、1024/2048线用户电报和低速数据程控交换机得到推广应用。微机控制的程控汉字译码机和在计算机通信中应用的汉字终端系统已经研制成功。120路微同轴脉码调制数字通信设备和120路、480路数字微波通信设备已经鉴定投产。邮电部、航天工业部、电子工业部的广大科技工作者已经研制成功卫星通信地球站全套设备，并掌握了通信卫星全套技术。1984年4月，中国首次发射试验通信卫星成功，为建立国家卫星通信网奠定了技术基础。

以邮电部武汉邮电科学研究院为主，由邮电部其他科研单位和工厂参加研制的8Mbit/s(120路)短波长市内局间中继光通信系统，34Mbit/S(480路）长、短波长市内局间中继光通信系统都已试验成功，并分别在武汉、广州、石家庄、哈尔滨等地市内电话局推广使用。140Mbit/s(1920路）光通信系统和多模梯度光纤、单模光纤及6芯、12芯、24芯光缆、脉码调制一、二、三、四次群设备，也分别通过了鉴定。140Mbit/s波分复用实验系统及400Mbit/s光纤传输系统样机的研制成功，为实现长距离大容董光纤通信建设打下了技术基础。

1979年恢复重庆邮电学院，原邮电部九所部分科技人员合并到在成都的邮电部五所，20世纪80年代初原眉山邮电部六所主要技术人员合并到位于成都的邮电部五所，有线传输设备与线路研究从而合一。位于侯马的邮电部七所划归地方管理。

1980年，邮电部成立了由各方面的科技专家和领导干部参加的科学技术委员会，对邮电重大科技问题进行审议并提出建议，在制定技术政策和编制邮电发展规划中发挥了重要作用。1984年9月，国务院决定将国务院计算机与大规模集成电路领导小组改为国务院电子振兴领导小组，同年11月经国务院同意，发布了“我国电子和信息产业发展战略”，把电子和信息产业的服务重点转移到为发展国民经济、为建设四化、为服务整个社会生活的轨道上来，并确定集成电路、计算机、通信和软件为发展的重要领域。1986年元旦，中国第一份全国性的科技类报纸《中国科技报》诞生，邓小平欣然为报纸题写了报名。1987年元旦，《中国科技报》更名为《科技日报》，邓小平再次为之题写报名。

到1986年年底，邮电部门已逐步形成了专业门类比较齐全配套的研究开发机构，拥有一支经过实践锻炼的科技队伍。邮电部有直属的2个邮电科学研究院，13个邮电科学研究所、1个通信计暈屮心和1个经济技术发展研究中心，分别负责邮电通信软科学（包括邮电经济技术、邮电通信网技术体制、技术标准）、通信基础理论与基本技术、邮电通信重大科学技术的探索研究和现代化邮电通信网所需要的通信设备、新型测试仪表、计量标准、工业标准化和关键元器件的研制任务。

各省、自治区、直辖市邮电管理局设有20个邮电科学技术研究所，主要从事畨内邮电通信技术以及特殊地区通信技术的科学研究、技术改造和技术推广工作，部分研究所还承担丫一些全国性的重点科研项目。地处亚热带的广东省邮电科研所设有通信设备防护研究室，负责通信设备防潮、防霉、防腐蚀及防雷的研究，并作为邮电部广州通信设备防护研究试验中心，承担全国邮电工业产品各项环境试验。浙江省邮电科研所承担了传真通信技术等项目的研究。江苏、广西、湖南等省、自治区邮电科研所与部属研究所合作，承担了半电子自动电话交换机的研究。北京、上海邮政科研所和黑龙江、广东、浙江、四川、河北、湖南等省邮电科研所承担了各种邮政通信设备的研制任务。

在邮电工业企业中，大多数工厂进行新产品的研制和技术开发工作。许多工厂与各专业研究所合作，进行邮电通信设备、测试仪表和关键元器件的研制。6个邮电工厂设有专门的设计、研究所，承担邮电新产品的设计研制任务。

1993年，邮电科学研究院改革，邮政与电信分离，软科学研究与设备开发分离。邮政所和三所整合组成独立的邮政科学研究院，电信传输研究所、科技情报研究所、经济技术发展研究中心、通信计量中心与电信规划研究院整合组成独立的电信科学研究规划院(1998年，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，邮电部电信科学研究规划院随之更名为信息产业部电信研究院。2008年，工业和信息化部成立后，信息产业部电信研究院更名为工业和信息化部电信研究院后来更名为电信研究院），邮电科学研究院的其余研究所组成电信科学技术研究院（1999年，经信息产业部批准，电信科学技术研究院组建大唐电信科技产业集团）。由于通信技术具有全程全网、互联互通的特点，必须提供端到端的优质服务质量。因此不仅要注重对单个技术的研究和通信设备（包括终端）的研究，还必须更注重对网络的研究，特别是网络技术体制、互联互通要求、网内网间接口(网络结点接口）、网络用户接口、网络测试方法以及网络管理等方面的研究。邮电科学研究院的这一改革，正是顺应了上述需求，强化了对网络及其标准的研究力度，保证了整个公用电信网的建设、运行维护和管理的顺利进行，也对通信学科的发展起到较强的促进作用。

20世纪90年代，随着国家科技体制改革，上万家科研院所进行了转制。尤其是1999年原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构的转制，是中华人民共和国成立以来科技体系的一次重大改革和探索。信息产业部电信科学技术研究院及其所属的研究所和武汉邮电科学研究院分别转制为国资委管理的科技型企业。但到目前为止，由于转制科研机构的自身基础条件和外部环境不尽相同，其企业化发展模式也不同，一些转制后的科研院所发展速度比较缓慢，有的甚至还没有完全摆脱原有的状态。这些问题极大地制约了科研院所的发展，其中最关键的问题就是科研与经济建设的脱节。因此，改革的关键也就是要通过院所转制使企业成为技术创新的主体，按照市场经济体制转轨是科研院所改革的必然。

国家在“六五”和“七五”期间重点启动了程控交换技术和光纤通信技术的科研攻关计划。1983年10月，国家计委下达了“DS-2000程控数字电话交换机，，项目，经过三年的艰辛努力，项S组完成了软硬件的设计，试制出中国第一部程控数字交换机的科研样机。“六五”攻关取得成功以后，1987年8月，国务院电子振兴办、国家经委以及国家科委又下达了“中大容量程控数字交换机研制”“七五”重点科技攻关项目，包括市话和长话两部分，并于1989年年底基本完成整机各项性能的开发。DS-30交换机的研制成功，标志着中国已具有开发大容M程控交换系统的能力。1982年，国内首个实用化8Mbit/s光通信系统在武汉投人使用，标志着中国开始进入光纤通信数字传输的新时代。1985年，武汉邮电科学研究院研制的中国首套34Mbit/s光传输系统后，分别在石家庄、广州、哈尔滨、北京开通试点工程，为中国明线改造为架空光缆线路作出了示范。

国家在“八五”和“九五”期间主要启动了数字移动通信系统技术和光纤通信技术的科研攻关计划。当时的电子部和邮电部共同合作，组织了由上海1所、广东电子7所、西安4所以及清华大学、北京邮电大学等组成的产、学、研结合的项目攻关小组。1996年，该小组自主研制开发出数字移动通信交换中心（Mobile Switching Center，MSC)、基站系统(BSS)、移动台（Mobile Station，MS)等中国第一套GSM数字蜂窝移动通信系统设备。“八五”期间，武汉邮电科学研究院牵头承担的国家重点攻关项目140Mbit/s系统顺利研制成功。由于巴统（即原巴黎统筹委员会）的技术封锁，国家将565Mbh/s系统的开发列人重点科技攻关项目。1993年5月，中国第一条“上海一无锡”五次群光通信系统工程首次开通，为打破巴统技术封锁和拉低进U设备价格作出了臣大贡献。1995年，邮电部第五研究所、中国邮电工业总公司、武汉邮科院又相继开发出155M、622M、2.5G全系列SDH系统。1999年，国产首条8X2.5G DWDM干线“济南一青岛”工程正式投入运营。

“十五”国家科技攻关计划中通信领域的项S主要是《40Gbit/sSDH(STM-256)光纤通信设备与系统》，由武汉邮电科学研究院、电信传输研究所、西安邮电学院和电子55所共同承担，于2006年通过验收，获2008年度国家科技进步奖二等奖。从“十一五”开始，国家科技攻关计划以“国家科技重大专项”的形式安排科研项S，如《新一代宽带无线移动通信网》等。

1993年年底，开始由副总理领导国务院信息化工作领导小组。20多个部委领导共同组成的国务院信息化工作领导小组，统一领导和组织协调全国的信息化工作。而科教兴国真正提升到执政党治国理念的高度和国家发展战略的层面，则是在1995年5月26日第三次全国科学技术大会的召开。江泽民总书记在大会上指出科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。”

1997年4月，国务院信息化领导小组制定并发布了《国家信息化“九五”规划和2010年远景S标》，该远景目标成为中国信息化建设发展的里程碑。党的“十六大”报告也提出“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的国家信息化发展战略，可以说这个战略审时度势，是根据对同家经济发展和社会进步的准确定位而提出的•具有重要的现实意义。

1998年3月，信息产业部组建。随着国务院机构的新一轮改革，将原国务院信息化工作领导小组办公室并入新组建的信息产业部，负责推进国民经济和社会服务信息化的工作。在信息产业部内部机构设置上，设立了信息化推进司（国家信息化办公室）。

1999年12月，恢复国务院信息化工作领导小组。根据国务院关于恢复国务院信息化工作领导小组的批示，为了加强国家信息化工作的领导，决定成立由国务院副总理吴邦国仟组长的国家信息化工作领导小组，并将国家信息化办公室改名为国家信息化推进工作办公室。在科教兴国的洪流中，中国的院士制度开始实行，中国工程院建立，中科院知识创新工程稳步推进，中国科普事业迎来了新的春天，科技和教育事业沿着《科技进步法》和《教育法》所确立的法制轨道飞速前行。

到2000年年底，信息通信产品制造业的科技进步同国际先进水平的差距显著缩小。通信业在程控交换、光纤通信、移动通信等重要技术领域取得了群体突破，开发出一大批具有世界先进水平的技术装备。光纤通信、数字微波、卫星通信、程控交换、移动通信、数据与多媒体通信等世界先进技术已在信息通信网上得到广泛应用。电信网实现了电话交换程控化，长途和中继传输数字化。通信网络技术层次、运行管理水平跃居世界前列，规模居世界首位。

这个时期中国邮电科研工作主要是体制改革，技术发展实现了从引进、消化、吸收到自主创新；从被动跟踪发展到主动创新发展的重大跨越。计算机控制技术、网络技术、微细加工技术与传统制造技术的相互结合和推广应用，促进了通信制造业整体技术水平和竞争力的全面提升，通信产品的自动化、智能化和个性化水平步入了世界先进行列，产业规模居世界前列。信息通信产品数字化、网络化水平不断提高并向髙品质、高附加值方向快速发展；新产品开发周期大大缩短；在主要信息通信产品领域基本保持与同外同步的开发水平，主要信息通信产品可与国外产品媲美。通信软件业主创新与开发能力快速提升，产业发展已初具规模。在国家通信基础网络的有力支撑下，基于通信平台的电子政务建设快速发展，企业信息化进程明显加快，社会服务信息化建设日新月异，国民经济信息化建设位居发展中同家之首。