（以下内容翻译自TS23.401的5.3.5.2 网络发起的业务请求功能章节）
如果MME需要通知空闲模式（ECM-IDLE）下的UE，如当对空闲模式下UE执行MME/HSS发起的去附着过程或者S-GW接收到控制信令（创建专用承载请求消息或修改承载请求消息），则MME启动网络触发从步骤3开始的业务请求过程。
如果ISR激活，当S-GW收到一条UE的创建专用承载请求(Create Dedicated Bearer Request )或者 修改承载请求(Modify Bearer Request)消息，并且S-GW没有下行的S1-U隧道以及SGSN已经通知S-GW UE已经迁移到PMM-IDLE或者STANDBY状态，S-GW缓存所收到的信令消息触发MME和SGSN寻呼UE。在这种情形下根据UE触发的服务请求过程中所指示的RAT类型通知给S-GW。S-GW将继续执行专用承载激活或者专用承载变更过程，比如发送响应的缓存的信令给UE当前驻留的MME或者SGSN并通知当前的RAT类型给P-GW。如果动态PCC使用，则当前的RAT类型也要由P-GW转发给PCRF。如果PCRF响应导致一个EPS承载变更，P-GW将发起一个承载更新过程。
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1. S-GW收到一个UE的下行数据分组，该UE没有用户面连接（如S-GW上下文数据指示没有下行用户面TEID），缓存下行数据包并识别服务UE的MME或者SGSN。
如果MME已经请求S-GW延时发送Downlink Data Notification，S-GW缓存下行数据并在执行第二步以前等待直到定时器超时。如果UE的DL-TEID和eNodeB地址 在定时器超时前收到，将取消定时器并且网络触发的业务请求过程结束，不再执行下述过程。
如果S-GW在定时器超时前收到该UE另外的下行数据包，则S-GW不再重启该定时器。
2. S-GW发送一个下行数据通知消息给已经为给定UE有控制面连接的MME和 SGSN节点。而MME和 SGSN节点用Downlink Data Notification确认消息响应S-GW。
如果S-GW收到该UE另外的下行数据包，S-GW缓存这些数据包，但不再发送新的下行数据通知消息。
3a. 如果UE注册在MME里，MME发送一条 Paging 消息 (NAS ID for Paging, TAI(s), UE ID based DRX index，Paging DRX length)给每一个UE注册的跟踪区的eNodeB。该步骤在TS 36.300 有详细描述。如果MME在S1-MME上对该UE已经有一个信令连接，则3-4步省略。
3B. 如果UE注册在SGSN里，SGSN发送 寻呼消息给 RNC/BSS，详细描述在TS 23.060中。
4a. 如果eNodeB收到MME的寻呼消息，eNodeBs 寻呼UE。具体描述在 TS 36.300。
4b. 如果RNC/BSS节点收到SGSN的寻呼消息，RNSC/BSS寻呼UE。具体描述在 TS 23.060。
5. 在E-UTRAN接入网络中收到寻呼指示， UE 发起UE触发的业务请求过程。
在UTRAN 或者GERAN接入中收到寻呼指示， MS按照TS24.008中规定响应各自的接入并且SGSN将通知S-GW。MME和或SGSN使用定时器监视寻呼过程。如果MME和或SGSN没有接收到来自UE的寻呼响应，其重复发送寻呼，寻呼的策略依赖于运营商定义。如果MME和或SGSN重复发送之后仍然没有接收到响应，其使用下行数据通知拒绝消息通知S-GW指示寻呼失败。在这种情形下，如果ISR未激活，S-GW删除缓冲区中的数据；如果ISR激活着，S-GW接收到来自SGSN和MME的寻呼失败，则S-GW删除缓冲区的数据或拒绝控制信令。
6a. 在E-UTRAN接入中如果ISR激活并且收到寻呼响应，S-GW发送一个"Stop Paging" 消息给SGSN。
6b. 在UTRAN或GERAN接入中如果ISR激活并且收到寻呼响应，S-GW发送一个"Stop Paging" 消息给MME。S-GW只通过接收到寻呼响应的RAT类型网络发送下行数据。
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