在EPS系统中，eNB之间通过X2接口互相连接，形成了所谓的Mesh型网络，这是EPS网络相比传统移动通信网的重大变化。产生这种变化的原因在于网络结构取消了RNC节点，原有的树型分支结构被扁平化，使得基站将承担更多的无线资源管理功能，并需要更多地与其相邻基站直接对话，以保证用户在整个网络中的无缝切换。